10月27日上午,民政部联合多部门分别印发了《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》和《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》。这两份文件是我国积极应对人口老龄化国家战略的具体实施举措,将为构建老年友好型社会提供有力支撑。一、深入开展人口老龄化国情教育,引导全社会正确认识老龄化
民政部等22个部门联合印发的《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》,旨在引导全社会正确认识人口老龄化带来的机遇和挑战,增强积极应对人口老龄化的主动性、针对性和实效性。文件提出,要将学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述作为核心内容,同时加强人口老龄化形势教育、老龄政策法规教育、积极老龄观健康老龄化理念教育以及孝亲敬老传统文化教育。《意见》明确将人口老龄化国情教育纳入党员、干部教育培训内容,纳入学校思想政治教育工作,纳入老年大学课程,并重点做好党政干部、青少年、老年人等群体的人口老龄化国情教育。民政部将牵头研发人口老龄化国情教育示范课程,建立国家人口老龄化国情教育专家库,组建宣讲员队伍,推进线上学习平台建设,丰富教育资源供给。文件提出利用知识竞赛、主题征文、文艺演出等多样化形式,结合线上线下渠道,广泛宣传人口老龄化国情教育内容,扩大教育活动覆盖面和影响力。
二、促进基层老年协会健康发展,夯实老龄工作基层力量
民政部、中央组织部等五部门联合印发的《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》,旨在进一步增强基层老龄工作力量,发挥老年人在基层治理中的积极作用。《意见》提出从经费、设施、人员等方面支持基层老年协会发展:
鼓励通过多种方式争取经费支持,引导社会力量通过公益捐赠等方式参与建设
整合利用党群服务中心、养老服务设施等公共服务设施,为协会提供场所设备支持
着力培养“四好”基层老年协会负责人和骨干,发挥社会工作者等专业人才的支撑作用
组织老年人学习党的路线方针政策,引导老年人发挥正能量
发挥桥梁纽带作用,反映老年人合理诉求,维护老年人合法权益
组织老年人参与基层治理、乡村振兴、关心下一代等工作
《意见》强调坚持培育扶持与规范管理并重,符合登记条件的做好登记管理,不符合登记条件的做好指导和管理,不搞“一刀切”。

国龄银发养老科技产业研究院认为,这两份文件形成了从社会认知到基层实践的完整闭环:一方面通过国情教育塑造全社会积极老龄观,另一方面通过基层老年协会建设夯实组织基础。作为养老科技领域的研究机构,我们注意到文件特别强调了“科技赋能”的思路,如依托全国老年教育公共服务平台、全国“银龄行动”信息服务平台等扩大教育资源覆盖。这将为养老科技企业提供广阔的应用场景和发展空间。研究院预计,随着两项政策的落地实施,老龄事业与老龄产业将迎来新一轮发展机遇,特别是在老年教育科技、基层养老服务设施、老年协会管理工具等领域将产生大量创新需求。我们将密切关注政策实施进展,并为行业提供专业研究和决策支持。